Allgemeines
Beschreibung
Das Zollinformationssystem (ZIS) ist eine zentrale Datenbank, die Zollinformationen bereitstellt, um Verstöße gegen das Zoll- oder Agrarrecht der Europäischen Union zu verhindern, zu untersuchen und strafrechtlich zu verfolgen.
Zweck und Zielsetzung der Registerführung
Zweck des ZIS ist es, die Verhinderung, Ermittlung und Verfolgung schwerer Zuwiderhandlungen gegen einzelstaatliche Rechtsvorschriften zu unterstützen, indem Zollinformationen schneller zur Verfügung gestellt werden und auf diese Weise die Effizienz der Kooperations- und Kontrollverfahren der Zollverwaltungen der EU-Mitgliedstaaten gesteigert wird.
Kontext der Registerführung und -nutzung
Das ZIS unterliegt einer doppelten Rechtsgrundlage: Der Verordnung (EG) Nr. 515/97 des Rates in der zuletzt geänderten Fassung der Verordnung
(EU) Nr. 2015/1525 und der Entscheidung 2009/917/JI des Rates. Gemeinsam bilden sie den sog. ZIS-Rechtsrahmen.
Gesetzliche Ebene
Gesetzlich
Rechtsgrundlagen
Verordnung (EG) Nr. 515/97
Beschluss 2009/917/JI
Durchführungsverordnung (EU) 2016/346
Delegierte Verordnung (EU) 2016/757
§ 3 Abs. 1 ZIS-Ausführungsgesetz (ZISAG)
Inhalt des Registers
Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)
Fallrelevante KennungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850980
Klassifikation
Dokumente
Merkmale
Kennnummer des Falls
Merkmals-ID
1841332
Optionalität
Angabe verpflichtend
Aktenzeichen
Merkmals-ID
1841334
Optionalität
Angabe verpflichtend
Nationale Referenznummer
Merkmals-ID
1841336
Optionalität
Angabe verpflichtend
Zusammenfassung
Merkmals-ID
1841338
Optionalität
Angabe verpflichtend
Dienststelle
Merkmals-ID
1841340
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ansprechpartner
Merkmals-ID
1841342
Optionalität
Angabe verpflichtend
Datum
Merkmals-ID
1850036
Optionalität
Angabe verpflichtend
Grundlegende Informationen über die FälleMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850982
Klassifikation
Dokumente
Merkmale
Art des Betrugs
Merkmals-ID
1841344
Optionalität
Angabe verpflichtend
Art der Meldung
Merkmals-ID
1841346
Optionalität
Angabe verpflichtend
Transportmittel
Merkmals-ID
1841348
Optionalität
Angabe verpflichtend
Qualität der Informationen
Merkmals-ID
1841350
Optionalität
Angabe verpflichtend
DokumenteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850984
Klassifikation
Dokumente
Merkmale
Art
Merkmals-ID
1841352
Optionalität
Angabe verpflichtend
Aktenzeichen
Merkmals-ID
1841334
Optionalität
Angabe verpflichtend
Frachtkosten
Merkmals-ID
1841354
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ausstellungsdatum
Merkmals-ID
1841356
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ausstellungsort
Merkmals-ID
1841358
Optionalität
Angabe verpflichtend
Beteiligte PersonenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850986
Klassifikation
Personen
Merkmale
Beteiligung
Merkmals-ID
1841360
Optionalität
Angabe verpflichtend
Vorname
Merkmals-ID
1849772
Optionalität
Angabe verpflichtend
Nachname
Merkmals-ID
1849942
Optionalität
Angabe verpflichtend
Mädchenname
Merkmals-ID
1841362
Optionalität
Angabe verpflichtend
Alias
Merkmals-ID
1841364
Optionalität
Angabe verpflichtend
Geschlecht
Merkmals-ID
1849790
Optionalität
Angabe verpflichtend
Besondere und ständige körperliche Merkmale
Merkmals-ID
1841366
Optionalität
Angabe verpflichtend
Geburtsort
Merkmals-ID
1849774
Optionalität
Angabe verpflichtend
Geburtsdatum
Merkmals-ID
1849766
Optionalität
Angabe verpflichtend
Staatsangehörigkeit
Merkmals-ID
1849778
Optionalität
Angabe verpflichtend
Adresse
Merkmals-ID
1841368
Beschreibung
Straße, Hausnummer, Postfach, Postleitzahl, Ort, Land, Telefon/Mobiltelefon sowie Fax/E-Mail.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ausweisdokumente
Merkmals-ID
1841370
Beschreibung
Art des Dokuments, Dokumentennummer, Ausstellungsdatum, Ausstellungsort und Land.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Gepäck
Merkmals-ID
1841372
Beschreibung
Kategorie, Art, Marke, Kennnummer und Abfertigung.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Fahr- oder Flugscheine
Merkmals-ID
1841374
Beschreibung
Zeitpunkt des Kaufs, Zahlungsweise, ausgestellt in (Land), ausgestellt von, Reisebeginn und Dauer des Aufenthalts (Tage).
Optionalität
Angabe verpflichtend
Bargeld
Merkmals-ID
1841376
Beschreibung
Angemeldet, Verwendungszweck, Herkunft, Währung, Art des Bargelds, Betrag, umgerechneter Betrag (EUR).
Optionalität
Angabe verpflichtend
Warnhinweise
Merkmals-ID
1841378
Optionalität
Angabe verpflichtend
Beteiligte UnternehmenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850988
Klassifikation
Organisationen
Stichwörter
Merkmale
Beteiligung
Merkmals-ID
1841360
Optionalität
Angabe verpflichtend
Name
Merkmals-ID
1849800
Optionalität
Angabe verpflichtend
Firmenname
Merkmals-ID
1849868
Beschreibung
Für die Angaben zum Vor-, Familien-, Firmen- und Institutsnamen sowie der Behördenbezeichnung stehen drei Merkmale "Name1", "Name2" und "Name3" zur Verfügung.
"Name1" ist dabei ein verpflichtendes Merkmal. Die Angaben zu "Name2" und "Name3" müssen nicht befüllt werden.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Art der Registrierung
Merkmals-ID
1841380
Optionalität
Angabe verpflichtend
Registriernummer
Merkmals-ID
1841382
Optionalität
Angabe verpflichtend
Adresse
Merkmals-ID
1841384
Beschreibung
Straße, Hausnummer, Postfach, Postleitzahl, Stadt, Land, Telefon oder Mobiltelefon sowie Fax oder E-Mail.
Optionalität
Angabe verpflichtend
WarenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850990
Klassifikation
Materielle Güter
Merkmale
Warenstatus
Merkmals-ID
1841386
Optionalität
Angabe verpflichtend
Warenart
Merkmals-ID
1841388
Optionalität
Angabe verpflichtend
Bezeichnung
Merkmals-ID
1841390
Optionalität
Angabe verpflichtend
Kategorie
Merkmals-ID
1841392
Optionalität
Angabe verpflichtend
HS-, KN- oder TARIC-Code (6, 8 oder 10 Ziffern)
Merkmals-ID
1841394
Optionalität
Angabe verpflichtend
Zollverfahren
Merkmals-ID
1841396
Optionalität
Angabe verpflichtend
In Rechnung gestellter Gesamtbetrag
Merkmals-ID
1841398
Optionalität
Angabe verpflichtend
Währung
Merkmals-ID
1841400
Optionalität
Angabe verpflichtend
Umgerechneter Betrag (EUR)
Merkmals-ID
1841402
Optionalität
Angabe verpflichtend
Marke
Merkmals-ID
1841404
Optionalität
Angabe verpflichtend
Hersteller
Merkmals-ID
1841406
Optionalität
Angabe verpflichtend
Menge
Merkmals-ID
1841408
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einheit
Merkmals-ID
1841410
Optionalität
Angabe verpflichtend
Bruttogewicht
Merkmals-ID
1841412
Optionalität
Angabe verpflichtend
Abmessungen
Merkmals-ID
1841414
Optionalität
Angabe verpflichtend
Nettogewicht
Merkmals-ID
1841416
Optionalität
Angabe verpflichtend
Angebrachte Aufkleber oder Warnhinweise
Merkmals-ID
1841418
Optionalität
Angabe verpflichtend
Warnhinweise
Merkmals-ID
1841378
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Drogenausgangsstoffen
Merkmals-ID
1841420
Beschreibung
Art, Menge, Einheit und Aufkleber.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Bargeld
Merkmals-ID
1841422
Beschreibung
Verwendungszweck, Herkunft, Betrag, Art der Barmittel und Menge.
Optionalität
Angabe verpflichtend
TransportmittelMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850992
Klassifikation
Materielle Güter
Merkmale
Einzelheiten zu Containern
Merkmals-ID
1841424
Beschreibung
Art, Nummer, Zustand, Verschlussanzahl und Abmessungen.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Straßenverkehrsmitteln
Merkmals-ID
1841426
Beschreibung
Art, Art der Registrierung, Staatsangehörigkeit, Marke, Kennzeichen, Farbe, aufgedruckte Namen oder Logos und Verschlussanzahl.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu kleinen Schiffen
Merkmals-ID
1841428
Beschreibung
Art, Name, Flagge, Heimathafen, Länge, Längeneinheit, IKT-Tonnage GT, Farbe, Art der Schiffsregistrierung und Registriernummer des Schiffs.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Handelsschiffen
Merkmals-ID
1841430
Beschreibung
Art, Name, Flagge, Art der Schiffsregistrierung und Registriernummer des Schiffs.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Schienenverkehrsmitteln
Merkmals-ID
1841432
Beschreibung
Art, Zugnummer, Unternehmen, Staatsangehörigkeit, Waggonnummer und Verschlussanzahl.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zu Luftverkehrsmitteln
Merkmals-ID
1841434
Beschreibung
Art, Flugnummer, Art der Beförderung, Fluggesellschaft, Registriernummer, Beförderer, Kennzeichen, MRN, Abfertigung und Verschlussanzahl. Art der Beförderung, Fluggesellschaft, Registriernummer, MRN, Abfertigung und Verschlussanzahl werden bei Beförderern von Post nicht berücksichtigt.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten zur Streckenführung
Merkmals-ID
1841436
Beschreibung
Abschnitt, Datum, Land, Ort, Standort, Breitengrad, Längengrad und Transportmittel.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Beschlagnahmen, Einbeziehungen oder EinbehaltungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850994
Klassifikation
Vorgänge
Merkmale
Status
Merkmals-ID
1841438
Optionalität
Angabe verpflichtend
Datum
Merkmals-ID
1850036
Optionalität
Angabe verpflichtend
Land
Merkmals-ID
1841440
Optionalität
Angabe verpflichtend
Standort
Merkmals-ID
1841442
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ort der Beschlagnahme
Merkmals-ID
1841444
Optionalität
Angabe verpflichtend
Breitengrad
Merkmals-ID
1841446
Optionalität
Angabe verpflichtend
Längengrad
Merkmals-ID
1841448
Optionalität
Angabe verpflichtend
Vorgehensweise
Merkmals-ID
1841450
Optionalität
Angabe verpflichtend
Art der Verschleierung
Merkmals-ID
1841452
Optionalität
Angabe verpflichtend
Einzelheiten der Verschleierung
Merkmals-ID
1841454
Optionalität
Angabe verpflichtend
Dienststelle
Merkmals-ID
1841340
Optionalität
Angabe verpflichtend
MaßnahmenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850996
Klassifikation
Vorgänge
Merkmale
Erbetene Maßnahme
Merkmals-ID
1841456
Optionalität
Angabe verpflichtend
Grund für die Maßnahme
Merkmals-ID
1841458
Optionalität
Angabe verpflichtend
Mutmaßliche Vorgehensweise
Merkmals-ID
1841460
Optionalität
Angabe verpflichtend
Art der mutmaßlichen Verschleierung
Merkmals-ID
1841462
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ergriffene Maßnahme
Merkmals-ID
1841464
Optionalität
Angabe verpflichtend
Datum
Merkmals-ID
1850036
Optionalität
Angabe verpflichtend
RisikoindikatorenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850998
Klassifikation
Dokumente
Merkmale
Tendenzen bei BetrugspraktikenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851000
Klassifikation
Vorgänge
Merkmale
Verfügbarkeiten von SachkenntnissenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851002
Klassifikation
Vorgänge
Merkmale
Periodizität und Aktualität
In das ZIS eingegebene Daten sind nur so lange aufzubewahren, wie es zur Erfüllung des Zwecks, zu dem sie eingegeben wurden, notwendig ist, und dürfen nicht länger als fünf Jahre gespeichert werden. Falls es gerechtfertigt ist, kann diese Frist um weitere zwei Jahre verlängert werden.
Administrative Registerführung
Vergleichbare Verwaltungsebene
Europäische Union
Zuständigkeiten
Das ZIS wird durch das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) bereitgestellt und technisch betrieben. Die zuständigen Zollbehörden der Mitgliedsstaaten sind für die Erfassung der Informationen im ZIS zuständig.
Zugriffsbeschränkung
Der Zugriff ist beschränkt.
Zugriffsberechtigungen
Der direkte Zugang zu den in das ZIS eingegebenen Daten ist den von jedem Mitgliedstaat benannten einzelstaatlichen Behörden vorbehalten. In Deutschland sind die Generalzolldirektion, die Zollfahndungsämter und die Hauptzollämter zum Zugriff auf das ZIS berechtigt.
Änderungen, Ergänzungen, Berichtigungen oder Löschungen der Daten, dürfen nur von der nationalen Behörde vorgenommen werden, die die Daten in das ZIS eingetragen hat.
Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)
Die Daten werden durch die zuständigen Zollbehörden der Mitgliedsstaaten in das ZIS eingetragen.
Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen
Datenbanken und Schnittstellen
Das ZIS besteht aus einer zentralen Datenbank, auf die über Terminals in jedem Mitgliedstaat zugegriffen werden kann.
Portale, Fachanwendungen und Anbieter
Das ZIS ist ein Modul/eine Fachanwendung des AFIS-Portals, bereitgestellt durch OLAF.
Bezug zur amtlichen Statistik
Bezug zur amtlichen Statistik
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Redaktioneller Stand: 17.12.2021