GSB 7.1 Standardlösung

Zentrales Fahrzeugregister (ZFZR)

Register-ID: 1852102

Allgemeines

Beschreibung

Das ZFZR speichert alle zum Verkehr zugelassenen Fahrzeuge, denen ein Kennzeichen bzw. Versicherungskennzeichen zugeteilt ist.
Die Übermittlung der Fahrzeug- und Halterdaten erfolgt von den örtlichen Zulassungsbehörden oder im Falle der Versicherungskennzeichen von den Versicherungsunternehmen. Von den Technischen Überwachungsorganisationen werden die Prüfberichte aller durchgeführten Hauptuntersuchungen und Sicherheitsüberprüfungen übermittelt. Daneben werden Suchvermerke (Hinweise auf Diebstahl und sonstiges Abhandenkommen) und Anzeigenvorfälle (Hinweise auf z. B. Nichtbestehen eines Kfz-Versicherungsverhältnisses) in den Datenbestand zu einzelnen Fahrzeugen aufgenommen.

Zweck und Zielsetzung der Registerführung

Die im ZFZR gespeicherten Daten werden für die Zulassung und Überwachung von Fahrzeugen genutzt. Ebenso werden die Daten für verschiedene Maßnahmen wie z. B. im Rahmen der Kraftfahrzeughaftpflichtversicherung oder dem -steuerrecht herangezogen. Außerdem werden die Daten für die Erteilung von Auskünften zu Fahrzeugen, Fahrzeugdaten und Fahrzeughaltern herangezogen.

Kontext der Registerführung und -nutzung

Grundlage der Speicherung im ZFZR ist die Datenübermittlung der örtlichen Zulassungsbehörden. Als Zentrales Bundesregister für Kraftfahrzeuge ist das ZFZR über EUCARIS mit anderen EU-Kfz-Registerbehörden vernetzt. Hierüber werden Anfragen und Auskünfte mit den EU-Ländern ausgetauscht.

Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau

Aktuell werden die Zulassungsdaten sowohl im zentralen als auch in den örtlichen Fahrzeugregistern gespeichert. Diese redundante Datenhaltung soll bis 2025 aufgelöst und die Aufgabe allein vom Zentralen Fahrzeugregister wahrgenommen werden.

Die Daten des ZFZR sind als ein für die OZG-Umsetzung relevantes Verwaltungsregister im Registermodernisierungsgesetz identifiziert. Daher wird die steuerliche Identifikationsnummer künftig als zusätzliches eindeutiges Ordnungsmerkmal eingeführt bzw. verwendet, um die Zuordnung und den Abgleich von Datensätzen einer Person im Zusammenhang mit der Erbringung von digitalen Verwaltungsleistungen zu ermöglichen

Gesetzliche Ebene

Gesetzlich

Rechtsgrundlagen

§ 2 Gesetz über die Errichtung eines Kraftfahrt-Bundesamtes (KBAG)
§§ 31 ff. Straßenverkehrsgesetz (StVG)
§§ 30 ff. Fahrzeugzulassungsverordnung (FZV)

Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen

Inhalt des Registers

Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)

FahrzeughinweiseMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850508

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Bei den Fahrzeughinweisen handelt es sich um Tatsachen / Informationen, die im ZFZR abgelegt werden, jedoch keinem anderen Informationsobjekt zugeordnet werden können. Der Zeitraum der Gültigkeit der Hinweise wird über den Zulassungsabschnitt geregelt.

Merkmale
Ausländische DokumenteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850510

Klassifikation

Dokumente

Merkmale
AnhängerverzeichnisseMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850512

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Eingetragen werden die Angaben, die nach § 30 Abs. 1 Nr. 16 FZV zu speichern sind. Nach § 11 Abs. 1 FZV kann das Anhängerverzeichnis zusätzlich oder anstatt der Zulassungsbescheinigung Teil I ausgestellt werden.

Merkmale
VersicherungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850514

Klassifikation

Vorgänge

Merkmale
ZulassungsabschnitteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850516

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Ein Zulassungsabschnitt ist der Ankerpunkt für alle zu einem bestimmten Zeitraum gültigen Informationen zu einer Fahrzeugakte. Ein Zulassungsabschnitt beginnt mit einer das Register fortschreibenden Mitteilung eines Meldepflichtigen (Zulassungsbehörde, Versicherungsunternehmen) und wird durch eine folgende Mitteilung beendet. Der aktuellste Zulassungsabschnitt ist jeweils der, der den jüngsten "Zeitpunkt der Änderung" enthält.

Merkmale
AnzeigenvorfälleMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850518

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Anzeigenvorfälle beinhalten Daten zu Maßnahmen, die von der Zulassungsbehörde vorgenommen wurden. Diese bilden keinen neuen Zulassungsabschnitt, sondern werden dem zugehörigen Zulassungsabschnitt zugeordnet. Maßnahmen sind Teilschritte eines Prozesses mit einem Beginn und einem Ende.

Merkmale
VerwertungsnachweiseMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850520

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Verwertungsnachweise beinhalten Daten, die im Zusammenhang mit einer Verwertung des Fahrzeuges stehen.

Merkmale
EinplanungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850522

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Bei einer Einplanung werden die für die Aufgabenerledigung der Zivilen Notfallvorsorge benötigten Daten (Vormerkung zur Inanspruchnahme nach dem Bundesleistungsgesetz, dem Verkehrssicherstellungsgesetz oder dem Verkehrsleistungsgesetz) vorgehalten. Eine Relation besteht nur zum jeweils aktuellen Zulassungsabschnitt eines Registereintrages.

Merkmale
VeranlasserMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850524

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Unter Veranlassern sind diejenigen zu verstehen, die die Fortschreibung des Registers vorgenommen haben.

Merkmale
SuchvermerkeMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850526

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

In den Suchvermerken werden Daten geführt, die z. B. im Zusammenhang mit dem Diebstahl eines Kennzeichens oder Fahrzeugs oder der Zulassungsbescheinigung (inkl. des Aufbietungsverfahrens) stehen. Die Suchvermerke stehen in keiner Relation zu einem Zulassungsabschnitt.

Merkmale
KennzeichenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850528

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Beim Kennzeichen werden Daten geführt, die im Zusammenhang mit der Zuteilung eines Kennzeichens stehen (Angaben sowohl zur Ausgabe als auch zur Rückgabe), wobei einem Zulassungsabschnitt genau ein (Haupt-)Kennzeichen und evtl. ein oder mehrere weitere Kennzeichen zugeordnet werden.

Merkmale
ÜbermittlungssperrenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850530

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Übermittlungssperren beinhalten die Daten, die im Zusammenhang mit einer Übermittlungssperre stehen. Dies bedeutet insbesondere, dass der Veranlasser / die Veranlasserin sowie Änderungs- und Bearbeitungszeitpunkt erkennbar sein müssen. Hierbei gibt es keine automatische Zuordnung einer Übermittlungssperre zu einem bestimmten Registerinhalt, z. B. zu Kennzeichen nach § 30 Abs. 6 FZV. Die Sperre soll die Offenbarung von Halterdaten verhindern, damit fallen auch "personen-bestimmbare" Daten unter die Sperre.

Merkmale
Prümer VerträgeMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850532

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Mit Prümer Verträgen wird den Betroffenen eingeräumt, in ein Register einen Hinweis aufnehmen zu lassen, wenn diese einen Registerinhalt bestreiten und die Richtigkeit des Eintrages nicht geklärt werden kann.

Merkmale
Zulassungsbescheinigungen Teil 1Merkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850534

Klassifikation

Dokumente

Merkmale
FahrzeugidentifizierungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850536

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Gespeichert werden alle Daten, die für die Identifizierung des Fahrzeugs erforderlich sind.

Merkmale
HalterMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850538

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Gespeichert werden alle Daten, die im Zusammenhang mit den Haltern / Halterinnen eines Fahrzeugs bzw. Inhabern / Inhaberinnen eines Kennzeichens stehen. Dies können natürliche Personen, juristische Personen oder Vereinigungen sein. Ein Halter / eine Halterin ist auch die "über die Verwendung bestimmende Stelle" gemäß § 30 Abs. 6 FZV.

Stichwörter
Merkmale
FahrzeugeMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850540

Klassifikation

Materielle Güter

Beschreibung

Beim Fahrzeug werden alle fahrzeugbezogenen Angaben, die für einen oder auch mehrere Zulassungsabschnitte gültig sind, zusammengefasst. Es sind die Daten enthalten, die nicht den fahrzeugidentifizierenden Merkmalen bzw. der technischen Beschreibung eines Fahrzeugs zugeordnet werden können.

Merkmale
FahrzeugbeschreibungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850542

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Bei den Fahrzeugbeschreibungen handelt es sich um die technischen Daten zu einem Kraftfahrzeug oder zu einem Anhänger.

Merkmale
Autonomes FahrenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850544

Klassifikation

Dokumente

Merkmale
FahrtenbuchauflagenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850546

Klassifikation

Vorgänge

Merkmale
VeräußerungsanzeigenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850548

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

In den Veräußerungsanzeigen sind die Daten beinhaltet, die im Zusammenhang mit einer Veräußerungsanzeige stehen und nicht den Personendaten oder der Anschrift zugeordnet werden können.

Merkmale
Zulassungsbescheinigungen Teil 2Merkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850550

Klassifikation

Dokumente

Merkmale
EmpfangsbevollmächtigteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850552

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Empfangsbevollmächtigte können natürliche Personen, juristische Personen oder Vereinigungen sein.

Stichwörter
Merkmale
VerfügungsberechtigteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850554

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Verfügungsberechtigte können natürliche Personen, juristische Personen oder Vereinigungen sein.

Stichwörter
Merkmale
ErwerberMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850556

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Erwerber können natürliche Personen, juristische Personen oder Vereinigungen sein.

Stichwörter
Merkmale
SicherstellungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850558

Klassifikation

Vorgänge

Beschreibung

Hierin sind Daten enthalten, die im Zusammenhang mit einem sichergestellten Fahrzeug benötigt werden.

Merkmale
UntersuchungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850560

Klassifikation

Vorgänge

Merkmale
BremsmessungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850562

Klassifikation

Vorgänge

Merkmale
GebührenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850564

Klassifikation

Vorgänge

Merkmale

Qualität

Das ZFZR beinhaltet einen Bestand von rund 67 Millionen zugelassenen Fahrzeugen. Der Abdeckungsgrad beträgt 100 %.

Periodizität und Aktualität

Daten werden unverzüglich übermittelt bei Neuzulassungen, Besitzumschreibungen (zulassungsrechtlich Halterwechsel), Änderungen in den persönlichen Verhältnissen des Halters / der Halterin, Wechsel des Kfz-Versicherungsunternehmens, Außerbetriebsetzungen und bautechnischen Veränderungen von Fahrzeugen.
Parallel zum Zulassungsgeschehen in den örtlichen Zulassungsbehörden wird das ZFZR tagesaktuell geführt. Daten zu zulassungsfreien, aber kennzeichenpflichtigen Fahrzeugen (z. B. Versicherungskennzeichen) werden binnen 7 Tagen übermittelt.

Administrative Registerführung

Vergleichbare Verwaltungsebene

Bund

Zuständigkeiten

Für die inhaltliche und technische Führung des Zentralen Fahrzeugregisters ist das Kraftfahrt-Bundesamt zuständig.

Zugriffsbeschränkung

Der Zugriff ist beschränkt.

Zugriffsberechtigungen

Die Erteilung von Auskünften aus dem ZFZR erfolgt zunächst an Behörden oder sonstige öffentliche Stellen im Inland und zuständige Stellen im Ausland. §§ 35 ff. Straßenverkehrsgesetz (StVG) regelt nähere Übermittlungsvorschriften.
Bürger und Unternehmen können gegen Gebühr einfache Registerauskünfte nach § 39 Abs. 1 StVG oder erweiterte Registerauskünfte nach § 39 Abs. 2 StVG erhalten.

Für den Zugriff auf das Register im Wege eines automatisierten Datenabrufs sind nur die in § 36 StVG genannten Stellen, wie z. B. Zulassungsbehörden, Polizei oder Zollverwaltung berechtigt.

Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)

Die örtlichen Zulassungsbehörden, Versicherer und technischen Überwachungsinstitutionen liefern dem KBA alle zu übermittelnden Daten. Zusätzlich erhält das KBA Daten des Bundeskriminalamts (sog. Suchvermerke).
Daten aus dem ZFZR werden über das Zentrale Verkehrsinformationssystem (ZEVIS) und EUCARIS von berechtigten Stellen online abgerufen. Auskünfte können zusätzlich über teilautomatisierte Verfahren erteilt werden.

Open Data-Tauglichkeit

Aufgrund von Ausnahmetatbeständen nach § 12a EGovG (Schutz personenbezogener Daten) ist der Datenbestand nicht Open Data-tauglich.

Aggregierte Informationen des Datenbestandes sind auf GovData verzeichnet und werden in der Mobilithek des BMDV als Open Data bereitgestellt.

Verwendung der Registerdaten

Die Registerdaten werden genutzt für:

  • Maßnahmen nach dem Bundesleistungsgesetz, dem Verkehrssicherstellungsgesetz, dem Verkehrsleistungsgesetz oder den darauf beruhenden Rechtsvorschriften,
  • Maßnahmen des Katastrophenschutzes,
  • Maßnahmen zur Durchführung des Altfahrzeugrechts sowie
  • Maßnahmen zur Durchführung der Datenverarbeitung bei Kraftfahrzeugen mit hoch- oder vollautomatisierter Fahrfunktion nach dem StVG oder nach den darauf beruhenden Rechtsvorschriften.

Das Kraftfahrt-Bundesamt veröffentlicht statistische Auswertungen von Fahrzeugen.

Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen

Datenbanken und Schnittstellen

Die Datenübermittlung über das TCP/IP-Protokoll von und zu den zentralen Registern des Kraftfahrt-Bundesamtes (KBA) per File-Transfer sowie die Nutzung der Online-Dialogverfahren des KBAs erfolgt auf Basis der jeweils gültigen Datenübermittlungsstandards.
Die Nutzung der Online-Dialogverfahren des KBA ist über das NdB-Verbindungsnetz (NdB-VN) mit dem Protokoll HTTPS in Verbindung mit clientseitigen Zertifikaten möglich.
Das KBA verfügt zusätzlich über diverse weitere Netzverbindungen (z. B. CNPOL).

Technische Standards

Grundsätzlich erlässt das KBA zu Kommunikation eigene Standards. In einigen Verfahren wird der Standard XKfz genutzt, welcher primär der Standard der Zulassungsbehörden ist.

Eigenversicherer, die Halter- und Fahrzeugdaten von Elektrokleinstfahrzeugen an das KBA zu übermitteln haben, müssen ein Word-Formular ausfüllen und dieses per De-Mail an das KBA übersenden.

Bezug zur amtlichen Statistik

Bezug zur amtlichen Statistik

Der Zugang zu diesen Inhalten erfordert eine vorherige Registrierung. Bitte gehen Sie zum Registrierungsformular. Falls Sie bereits einen Zugang besitzen, loggen Sie sich bitte ein.

Redaktioneller Stand: 21.02.2023