Allgemeines
Beschreibung
In der Zentralen Expositionsdatenbank (ZED) werden Daten über die Exposition von Beschäftigten, die durch Tätigkeiten mit krebserzeugenden oder keimzellmutagenen Stoffen bestimmter Kategorien gefährdet sind, erfasst.
Unternehmen können ihre Daten über ein Internetportal in die ZED eintragen und dort verwalten.
Zweck und Zielsetzung der Registerführung
Die Zentrale Expositionsdatenbank ist ein Angebot der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (DGUV) an Unternehmen, damit diese ihre Verpflichtungen zum Führen eines Expositionsverzeichnisses nach der Gefahrstoffverordnung erfüllen können.
Kontext der Registerführung und -nutzung
Die Gefahrstoffverordnung enthält seit 2005 im § 14 die Verpflichtung, dass der Arbeitgeber ein Verzeichnis über die durch krebserzeugende oder keimzellmutagene Stoffe der Kategorien 1A oder 1B gefährdeten Beschäftigten zu führen hat (Dokumentationspflicht). Es muss Angaben zur Höhe und Dauer der Exposition enthalten und mindestens 40 Jahre aufbewahrt werden (Archivierungspflicht). Beschäftigten sind beim Ausscheiden aus dem Betrieb die sie betreffenden Auszüge aus dem Verzeichnis auszuhändigen (Aushändigungspflicht).
Diese Bestimmung hat ihren Ursprung in der EU-Krebs-Richtlinie (EG) 2004 / 37. Ziel ist es, die verpflichtend zu erhebenden Expositionsdaten personenbezogen langfristig zu sichern, um auch nach Ablauf der meist langen Latenzzeiten mögliche Zusammenhänge zwischen Arbeitsbedingungen und aufgetretener Erkrankung zu erkennen. Dies ist von entscheidender Bedeutung für die Entschädigung bei Fällen von Berufskrankheiten.
Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau
Die Datenbank wird hinsichtlich ihrer Gebrauchstauglichkeit überarbeitet. Es können darüber hinaus Funktionen hinzukommen, die die Nutzung erleichtern.
Gesetzliche Ebene
Gesetzlich
Rechtsgrundlagen
§ 14 Abs. 3 Nr. 4 Gefahrstoffverordnung (GefStoffV)
§ 204 Abs. 1 Nr. 2 Sozialgesetzbuch Siebtes Buch (SGB VII)
Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen
Inhalt des Registers
Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)
UnternehmenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851828
Klassifikation
Organisationen
Beschreibung
Alle Unternehmen, deren Beschäftigte mit Gefahrstoffen arbeiten oder gewerblich in Verkehr bringen.
Stichwörter
Merkmale
Name des Unternehmens
Merkmals-ID
1849880
Optionalität
Angabe verpflichtend
Adresse
Merkmals-ID
1849866
Optionalität
Angabe verpflichtend
Zuständiger UV-Träger
Merkmals-ID
1847806
Beschreibung
Berufsgenossenschaft oder Unfallkasse
Optionalität
Angabe verpflichtend
Mitgliedsnummer des Unternehmens beim zuständigen UV-Träger
Merkmals-ID
1839360
Beschreibung
Ab dem Meldejahr 2023 wird der Eintrag für neu gegründete Unternehmen nicht mehr befüllt.
Optionalität
Angabe freiwillig
BeschäftigteMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851830
Klassifikation
Personen
Beschreibung
Alle Beschäftigte, die im Arbeitsprozess mit Gefahrstoffen zu tun haben oder diese gewerblich in Verkehr bringen.
Merkmale
Rentenversicherungsnummer
Merkmals-ID
1839302
Beschreibung
Die Versicherungsnummer setzt sich wie folgt zusammen: (2 Stellen), Geburtstag (2), Geburtsmonat (2), Geburtsjahr (2), Alphazeichen mit dem ersten Buchstaben des Familiennamens bzw. Geburtsnamens (1), Seriennummer (2), Prüfziffer (1).
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Versicherungsnummer wird vergeben durch die Datenstelle der Rentenversicherung.
Beamte oder Studierende
Merkmals-ID
1847808
Beschreibung
Angabe von ja/nein
Optionalität
Angabe freiwillig
Anrede
Merkmals-ID
1849918
Optionalität
Angabe freiwillig
Titel
Merkmals-ID
1849920
Optionalität
Angabe freiwillig
Name
Merkmals-ID
1849800
Optionalität
Angabe verpflichtend
Vorname
Merkmals-ID
1849772
Optionalität
Angabe verpflichtend
Geburtsname
Merkmals-ID
1849922
Optionalität
Angabe freiwillig
Geburtsdatum
Merkmals-ID
1849766
Optionalität
Angabe verpflichtend
Todesdatum
Merkmals-ID
1849924
Optionalität
Angabe freiwillig
Land
Merkmals-ID
1849926
Optionalität
Angabe freiwillig
Postleitzahl
Merkmals-ID
1849928
Optionalität
Angabe freiwillig
Ort
Merkmals-ID
1849930
Optionalität
Angabe freiwillig
Straße
Merkmals-ID
1849932
Optionalität
Angabe freiwillig
E-Mail-Adresse
Merkmals-ID
1849934
Optionalität
Angabe freiwillig
ODIN-Meldung
Merkmals-ID
1847810
Beschreibung
Der Organisationsdienst für nachgehende Untersuchungen (ODIN) ist eine zentrale Dienstleistungseinrichtung der gesetzlichen Unfallversicherungsträger. Durch ODIN stellen Unfallversicherungsträger sicher, dass auch nach dem Ausscheiden aus einer Tätigkeit mit krebserzeugenden oder keimzellmutagenen Stoffen und Gemischen oder beruflicher Strahlenexposition arbeitsmedizinische Vorsorge angeboten wird.
Optionalität
Angabe freiwillig
GVS-Meldung
Merkmals-ID
1847812
Optionalität
Angabe freiwillig
Zeiten der Firmenzugehörigkeit
Merkmals-ID
1847814
Beschreibung
Verpflichtende Angabe des Beginns der Firmenzugehörigkeit.
Optionale Angabe des Endes der Firmenzugehörigkeit.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Zeitraum der Tätigkeit mit KMR-Stoffen
Merkmals-ID
1847816
Beschreibung
Verpflichtende Angabe des Beginns der Tätigkeit und optionale Angabe des Endes der Tätigkeit mit Gefahrstoffen.
Zu den Gefahrstoffen gehören krebserzeugende bzw. karzinogene, keimzellmutagene (erbgutverändernde) und reproduktionstoxische (fortpflanzungsgefährdende) Stoffe (kurz KMR-Stoffe).
Arbeitsbereich oder Tätigkeit
Merkmals-ID
1847818
Beschreibung
Arbeitsbereich oder Tätigkeit der Person, deren Exposition dokumentiert wird.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Gefahrstoff
Merkmals-ID
1847820
Beschreibung
Angabe des Namens des Gefahrstoffes.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Stoffgemisch
Merkmals-ID
1847822
Optionalität
Angabe verpflichtend
Unfallartiges Ereignis in Zusammenhang mit inhalativer Exposition
Merkmals-ID
1847824
Beschreibung
Angabe von ja/nein
Optionalität
Angabe freiwillig
Dauer der inhalativen Exposition
Merkmals-ID
1847826
Beschreibung
Angabe von Stunden pro Tag der inhalativen Exposition mit Gefahrstoffen. Intervall frei wählbar.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Häufigkeit der inhalativen Exposition im Jahr
Merkmals-ID
1847828
Beschreibung
Angabe von Tagen pro Jahr der inhalativen Exposition mit Gefahrstoffen.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Atemschutzmaßnahmen
Merkmals-ID
1847830
Beschreibung
Angabe, welcher Atemschutz-Typ (vorgegebene Bezeichnungen sind in der ZED hinterlegt) oder sonstiger Atemschutz genutzt wird, welche technischen Schutzmaßnahmen (ebenfalls in der ZED hinterlegt) oder sonstigen technischen Schutzmaßnahmen vorgenommen worden sind.
Optionalität
Angabe freiwillig
Möglichkeit der Expositionshöhenangabe
Merkmals-ID
1847832
Beschreibung
Angabe von ja/nein, ob eine Expositionshöhenangabe in Form einer Messung oder Schätzung gemacht werden kann.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Datum der Schätzung der Expositionshöhe
Merkmals-ID
1847834
Optionalität
Angabe freiwillig
Geschätzte Expositionshöhe
Merkmals-ID
1847836
Optionalität
Angabe freiwillig
Quellenangabe der Schätzung als Bezug
Merkmals-ID
1847838
Optionalität
Angabe freiwillig
Expositionsort der Schätzung
Merkmals-ID
1847840
Optionalität
Angabe freiwillig
Datum der Messung der Expositionshöhe
Merkmals-ID
1847842
Optionalität
Angabe freiwillig
Vorzeichen des Messwerts
Merkmals-ID
1847844
Optionalität
Angabe freiwillig
Messwert
Merkmals-ID
1847846
Optionalität
Angabe freiwillig
Dimension des Messwertes
Merkmals-ID
1847848
Optionalität
Angabe freiwillig
Messung an der Person
Merkmals-ID
1847850
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Stationäre Messung
Merkmals-ID
1847852
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Schichtmittelwert
Merkmals-ID
1847854
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Kurzzeitwert
Merkmals-ID
1847856
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Möglichkeit der dermalen Exposition
Merkmals-ID
1847858
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Unfallartiges Ereignis in Zusammenhang mit dermaler Exposition
Merkmals-ID
1847860
Beschreibung
Angabe von ja/nein.
Optionalität
Angabe freiwillig
Dermale Exposition
Merkmals-ID
1847864
Beschreibung
Angabe der dermalen Exposition am Tag in Stunden. Intervall frei wählbar.
Optionalität
Angabe freiwillig
Häufigkeit der dermalen Exposition im Jahr
Merkmals-ID
1847862
Beschreibung
Angabe der dermalen Exposition in Tagen pro Jahr.
Optionalität
Angabe freiwillig
Verwendung von Handschutzmitteln
Merkmals-ID
1847866
Beschreibung
In Zusammenhang mit dermaler Exposition.
Optionalität
Angabe freiwillig
Exponiertes Körperteil
Merkmals-ID
1847868
Beschreibung
In Zusammenhang mit dermaler Exposition.
Optionalität
Angabe freiwillig
Hersteller der Schutzhandschuhe
Merkmals-ID
1847870
Beschreibung
Sowie Angabe der Bezeichnung.
Optionalität
Angabe freiwillig
Material der Schutzhandschuhe
Merkmals-ID
1847872
Optionalität
Angabe freiwillig
Qualität
Die ZED ist als freiwillig zu nutzendes Angebot zu verstehen. Der Grad der Abdeckung lässt sich nicht valide abschätzen, da die genaue Zahl der betroffenen Betriebe nicht bekannt ist. Zudem können Arbeitgebende ihre Verpflichtungen das Expositionsverzeichnis betreffend auch hausintern lösen. Hinzu kommt, dass die der Verordnung zugrundeliegenden Verpflichtungen bislang nicht ausreichend bekannt sind, und entsprechend auch nicht die Datenbank ZED, die sich als junge Datenbank noch im Aufbau befindet. Für den Inhalt und die Qualität der Daten in der ZED sind die Unternehmen selbst verantwortlich, es finden keine inhaltlichen Kontrollen statt. Formatvorgaben und Auswahlhilfen erleichtern die Dokumentation bei vielen Pflichtfeldern.
Plausibilitätskontrollen werden vereinzelt zur Unterstützung der Nutzenden eingesetzt, wie z. B. bei der Eingabe der optional zu erfassenden Rentenversicherungsnummer im korrekten Format und in der Korrelation zum Geburtsdatum der beschäftigten Person. Die Vollständigkeit der Datensätze lässt sich nicht abschätzen. Die Datenbank enthält viele optionale Felder, die nicht belegt werden können. Die einzelnen Formularfelder können nur gespeichert werden, wenn wenigstens die Pflichtangaben erfasst wurden. Vor der ersten Nutzung der Datenbank ist die Zustimmung der Beschäftigten zur Pflichtenübertragung (Archivierung der Daten und Aushändigung an den Beschäftigten / die Beschäftigte bei Anfrage) einzuholen.
Änderungen werden in der ZED protokolliert.
Periodizität und Aktualität
In der Gefahrstoffverordnung definiert der Verordnungsgeber in § 14 Abs. 3, dass das Verzeichnis "aktualisiert" zu führen ist. Durch die Dokumentation des Expositionsverzeichnisses in der ZED sind die Daten dauerhaft gesichert, unabhängig davon, ob ein Betrieb noch existiert oder die Beschäftigten selbst die Daten noch verfügbar haben. Die DGUV übernimmt die Archivierungsverpflichtung der Unternehmen von mindestens 40 Jahren nach Ende der Exposition.
Administrative Registerführung
Vergleichbare Verwaltungsebene
Bund
Zuständigkeiten
Das Institut für Arbeitsschutz (IFA) der DGUV ist zuständig für die Umsetzung der rechtlichen Vorgaben.
Die technische Registerführung wird im Auftrag der Berufsgenossenschaft Rohstoffe und Chemische Industrie (BG RCI) durch einen externen Dienstleister betrieben. Dieser übernimmt dabei sowohl die programmtechnische Weiterentwicklung als auch den technischen Betrieb der Anwendung.
Zugriffsbeschränkung
Der Zugriff ist beschränkt.
Zugriffsberechtigungen
Der Zugriff auf die Daten ist nur möglich für Unternehmen auf die von ihnen erfassten Daten, was in der Regel für die Beschäftigten in Form eines Auszugs erfolgt. Ein Auszug über die Expositionshistorie kann schriftlich bei der ZED angefordert werden. In einem Anerkennungsverfahren für Berufskrankheiten kann die Weitergabe der Daten an die Träger der gesetzlichen Unfallversicherung zugestimmt werden. Die Mitarbeitenden der ZED haben zum Zwecke der Auszugserstellung Zugriff auf den Gesamtdatenbestand der ZED. Das Unternehmen selbst ermöglicht den gem. § 14 Abs. 3 GefStoffV berechtigten Personen und Stellen (Ärztin oder Arzt nach § 7 Abs. 1 Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge (ArbMedVV), zuständige Behörden, jede für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz verantwortliche Person, Beschäftigte und deren Vertretung) den Zugang zu den in der ZED erfassten Daten.
Die Daten unterliegen dem Sozialgeheimnis, Dritte erhalten keinen Zugang.
Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)
Ein Unternehmen, welches die ZED nutzen will, muss sich vorerst über das ZED-Internetportal registrieren.
Die Eingabe der Daten in die Datenbank erfolgt entweder über Online-Portal der DGUV, über einen Excel-Upload oder über eine REST-API.
Unternehmen können die Daten jederzeit ändern bzw. aktualisieren.
Auf Wunsch der Unternehmen kann eine gerichtete Weiterleitung Ausgewählter an die Dienste der nachgehenden Vorsorge ODIN und GVS erfolgen. Der Datentransfer erfolgt in diesem Fall automatisiert über eine Schnittstelle.
Verwendung der Registerdaten
Die Inhalte der Datenbank können in Verfahren zur Feststellung von Berufskrankheiten der Suche nach arbeitsbedingten Ursachen einer Erkrankung genutzt werden. Zudem handelt es sich bei der ZED um eine Vorsorgedatei gemäß § 204 Abs. 1 Nr. 2 SGB VII. Damit stehen die Daten der ZED der DGUV und ihren Einrichtungen sowie den Trägern der gesetzlichen Unfallversicherung für diesen Zweck grundsätzlich zur Verfügung.
Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen
Datenbanken und Schnittstellen
Die ZED wird durch Anwendende der registrierten Unternehmen mittels einer grafischen Bedienoberfläche in einem Internetbrowser bedient. In dieser ist es auch möglich, eine große Menge an Daten über eine Excel-Format-Vorlage durch Upload zu importieren. Zudem besteht ganz grundsätzlich auch die Möglichkeit, die für die Nutzung der Bedienoberfläche vorhandenen Schnittstellen des Servers, auch ohne Bedienoberfläche programmatisch zu bedienen. Die Entwicklung einer technischen Lösung hierzu liegt in der Verantwortung der Anwendenden. Es werden zudem täglich relevante Daten für die nachgehenden Vorsorge-Dienste ODIN und GVS vom datenhaltenden Server der ZED an die Webschnittstelle dieser Dienste übermittelt.
Technische Standards
Der Austausch aller Daten zwischen Anwendenden und dem datenhaltenden Server erfolgt ausschließlich über HTTPS mit TLS1.2 oder höher. Das Austauschformat für den Datenaustausch zum Zwecke der Verarbeitung ist JSON. Für Auszüge von Daten wird als Austauschformat entweder PDF oder XLSX verwendet. Die Meldung an die nachgehenden Vorsorge-Dienste ODIN und GVS erfolgt im Austauschformat XML.
Bezug zur amtlichen Statistik
Bezug zur amtlichen Statistik
Der Zugang zu diesen Inhalten erfordert eine vorherige Registrierung. Bitte gehen Sie zum Registrierungsformular. Falls Sie bereits einen Zugang besitzen, loggen Sie sich bitte ein.
Redaktioneller Stand: 29.07.2024