Allgemeines
Beschreibung
Im Register über hochradioaktive Strahlenquellen werden Angaben über hochradioaktive Strahlenquellen, deren regelmäßige Kontrollen und über erteilte Genehmigungen zum Zweck der Verhütung von Gefährdung und Gefahren durch ionisierende Strahlung und der lückenlosen Verfolgung des Verbleibs hochradioaktiver Strahlenquellen innerhalb Deutschlands erfasst.
Pro Jahr werden etwa 20.000 Meldungen über hochradioaktive Strahlenquellen von mehreren hundert Nutzern registriert. Die Gesamtzahl der in der Datenbank vorhandenen Meldungen, beziehungsweise die Anzahl der registrierten hochradioaktiven Strahlenquellen wird jährlich in Abschnitt III. 6.2 des Parlamentsberichts veröffentlicht.
Zweck und Zielsetzung der Registerführung
Im Fall von missbräuchlicher Verwendung beziehungsweise bei Verlust, Diebstahl oder Fund besitzen hochradioaktive Strahlenquellen ein hohes Gefährdungspotential. Die Kenntnis ihres jeweils letzten Nutzers kann einen wichtigen Beitrag zur Kontrolle dieser Quellen leisten. Zu diesem Zweck wurde das HRQ-Register eingerichtet.
Das Register ermöglicht die lückenlose Rückverfolgung aller in Deutschland befindlichen hochradioaktiven Strahlenquellen und erhöht damit die Sicherheit beim Umgang mit diesen Quellen.
Kontext der Registerführung und –nutzung
Dieses Register wird seit dem 01. Juli 2006 vom Bundesamt für Strahlenschutz betrieben. Es ermöglicht den Aufsichts- und Ermittlungsbehörden in Deutschland eine lückenlose Rückverfolgung von hochradioaktiven Strahlenquellen.
Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau
Die zur Registerführung genutzte Software wird derzeit neu entwickelt, um den aktuellen Sicherheitsanforderungen zu genügen.
Gesetzliche Ebene
Gesetzlich
Rechtsgrundlagen
§ 88 Strahlenschutzgesetz (StrlSchG)
§§ 84, 167 und 168 Strahlenschutzverordnung (StrlSchV)
Anlagen 4 und 9 Strahlenschutzverordnung (StrlSchV)
Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen
Inhalt des Registers
Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)
Inhabende einer Genehmigung zum Umgang mit hochradioaktiven StrahlenquellenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851762
Klassifikation
Organisationen
Stichwörter
Merkmale
Firmenname
Merkmals-ID
1847278
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Adresse
Merkmals-ID
1847280
Beschreibung
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Name der Ansprechperson
Merkmals-ID
1847282
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Telefonnummer der Ansprechperson
Merkmals-ID
1847284
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
E-Mail-Adresse der Ansprechperson
Merkmals-ID
1847286
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Land
Merkmals-ID
1847288
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Nummer der Genehmigung
Merkmals-ID
1847218
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Datum der Erteilung der Genehmigung
Merkmals-ID
1847220
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Ablaufdatum der Genehmigung
Merkmals-ID
1847222
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Genehmigungsbehörde
Merkmals-ID
1847224
Beschreibung
Bezeichnung der Genehmigungsbehörde beziehungsweise der zuständigen Aufsichtsbehörde.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Bezeichnung der Aufsichtsbehörde
Merkmals-ID
1847290
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Aufsichtsbehörde
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Anschrift der Aufsichtsbehörde
Merkmals-ID
1847292
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Aufsichtsbehörde
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Kontaktdaten der Ansprechpartner der Behörden
Merkmals-ID
1847294
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Aufsichtsbehörde
Periodizität / Aktualität
Periodische Aufforderung zur Überprüfung
Hochradioaktive Strahlenquelle (HRQ)Merkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851760
Klassifikation
Materielle Güter
Beschreibung
Eine Strahlenquelle gilt als hochradioaktive Quelle wenn ihre Aktivität größer oder gleich zu den Aktivitätswerten der Anlage III Tabelle 1 Spalte 3a der StrlSchV ist.
Merkmale
HRQ-Identifizierungsnummer
Merkmals-ID
1847226
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Verwendung
Merkmals-ID
1847228
Beschreibung
Angaben über die Verwendung der hochradioaktiven Strahlenquelle, z.B. Blutbestrahlung oder industrielle Radiographie.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Gerätenummer des Herstellers
Merkmals-ID
1847230
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zum Hersteller
Merkmals-ID
1847232
Beschreibung
Anzugeben sind der Name der Firma oder der Institution, die vollständige Postadresse sowie das Land. Ist der Hersteller außerhalb der Europäischen Atomgemeinschaft niedergelassen, so ist zusätzlich der Name und die Anschrift des Verbringers oder des Lieferanten anzugeben.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Radionuklid
Merkmals-ID
1847234
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Zeitpunkt der Herstellung
Merkmals-ID
1847236
Beschreibung
Zeitpunkt der Herstellung oder des ersten Inverkehrbringens.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Aktivität zum Zeitpunkt der Herstellung
Merkmals-ID
1847238
Beschreibung
Aktivität zum Zeitpunkt der Herstellung oder anderes Referenzdatum für die Aktivität
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Quellentyp
Merkmals-ID
1847240
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Kapseltyp
Merkmals-ID
1847242
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Chemikalische und physikalische Eigenschaften
Merkmals-ID
1847244
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
ISO-Einstufung
Merkmals-ID
1847246
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
ANSI-Einstufung
Merkmals-ID
1847248
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Bescheinigung über besondere Form
Merkmals-ID
1847250
Beschreibung
Sowie Angaben über das Datum der Erteilung einer „special Form“-Zulassung und ggf. über deren Verlängerungen
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
IAEA-Quellenkategorie
Merkmals-ID
1847252
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Neutronenquelle
Merkmals-ID
1847254
Beschreibung
Hier ist eine ja oder nein Angabe erforderlich.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Neutronenquellentarget
Merkmals-ID
1847256
Beschreibung
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Optionalität
Angabe verpflichtend
Neutronenfluss
Merkmals-ID
1847258
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Art der Nutzung
Merkmals-ID
1847260
Beschreibung
Angabe, sofern es sich um einen ortsveränderlichen Umgang handelt und die hochradioaktive Strahlenquelle nicht länger als vier Wochen an einem anderen Ort verbleibt. Mögliche Angaben sind: ortsfeste Nutzung, Lagerung oder mobile Nutzung.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Standort der hochradioaktiven Strahlenquelle
Merkmals-ID
1847262
Beschreibung
Falls abweichend von Angaben zum Inhaber der Genehmigung: Name und Anschrift der Firma oder Institution, sowie das Land der Niederlassung, die zuständige Aufsichtsbehörde und ggf. die Genehmigungsnummer.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zum Eingang der hochradioaktiven Strahlenquelle
Merkmals-ID
1847264
Beschreibung
Umfasst das Datum des Erlangens der Sachherrschaft, sowie den Namen, die Anschrift, die zuständige Ansprechperson sowie das Land der Niederlassung des Herstellers, anderen Nutzers oder Lieferanten, von welchem die Sachherrschaft über die HRQ übertragen wurde.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zur Weitergabe der hochradioaktiven Strahlenquelle
Merkmals-ID
1847266
Beschreibung
Umfasst das Datum der Aufgabe der Sachherrschaft, sowie den Namen, die Anschrift, die zuständige Ansprechperson, das Land der Niederlassung des Herstellers, anderen Nutzers, des Lieferanten oder der Entsorgungseinrichtung an welche die Sachherrschaft über die HRQ übertragen wurde, sowie das Datum der Erteilung der Genehmigung und deren Ablaufdatum.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zur Prüfung der hochradioaktiven Strahlenquelle
Merkmals-ID
1847268
Beschreibung
Umfasst jeweils Art und Datum der Kontrolle auf Unversehrtheit und Dichtheit.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zum Verlust
Merkmals-ID
1847270
Beschreibung
Angaben zum Verlust der HRQ mit Datum.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zu widerrechtlichen Entwendungen
Merkmals-ID
1847272
Beschreibung
Angaben zu widerrechtlichen Entwendungen der HRQ (z.B. durch Diebstahl) mit Datum.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zum Wiederauffinden
Merkmals-ID
1847274
Beschreibung
Angaben zum Wiederauffinden der HRQ mit Ort und Datum.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Angaben zum Fund
Merkmals-ID
1847276
Beschreibung
Angaben zum Fund einer HRQ mit Ort und Datum.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Angabe durch Genehmigungsinhabende
Qualität
Die Angaben müssen vollständig und zeitnah an das Register übermittelt werden. Unvollständige Meldungen lassen sich aufgrund definierter Pflichtangaben nicht abgeben. Die Meldungen werden durch die jeweils zuständigen Behörden der Länder kontrolliert. Sie haben über ein eigenes Portal Zugriff auf die von den Nutzern gemeldeten Daten.
Periodizität und Aktualität
Alle Angaben sowie Änderungen an diesen sind den jeweiligen Stellen umgehend zu übermitteln. Eine Datenaktualisierung folgt dem gemeldeten Ereignis, also Erwerb, Weitergabe oder Kontrolle von hochradioaktiven Strahlenquellen. Der Datenbestand wird somit fortlaufend ergänzt.
Die im Register gespeicherten Daten sind nach der letzten Aktualisierung der Angaben über eine hochradioaktive Strahlenquelle 30 Jahre lang aufzubewahren.
Administrative Registerführung
Vergleichbare Verwaltungsebene
Bund
Zuständigkeiten
Bundesamt für Strahlenschutz (BfS)
Zugriffsbeschränkung
Der Zugriff ist beschränkt.
Zugriffsberechtigungen
Lesenden Zugriff haben Strahlenschutzbehörden, die für kerntechnische Sicherheit und den Strahlenschutz zuständigen Ministerien sowie das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe. Lesenden Zugriff haben zum Zweck der sofortigen Ermittlung eines Inhabers und der Eigenschaften einer hochradioaktiven Strahlenquelle aufgrund von Fund, Verlust oder der Gefahr missbräuchlicher Verwendung und bei Hinweisen und Ermittlungen im Zusammenhang mit der Bekämpfung des Nuklearterrorismus oder der Nuklearkriminalität sowie des Nuklearschmuggels oder des sonstigen illegalen grenzüberschreitenden Verbringens hochradioaktiver Strahlenquellen auch das Bundeskriminalamt, die Landeskriminalämter, bestimmte Bundespolizeibehörden, das Zollkriminalamt sowie die Verfassungsschutzbehörden gemäß ihren jeweiligen gesetzlichen Zuständigkeiten.
Auskünfte dürfen weiterhin an die sonstigen Polizeibehörden der Länder, den Zollbehörden, dem Militärischen Abschirmdienst und dem Bundesnachrichtendienst sowie an Behörden anderer Staaten mit vergleichbaren Aufgaben und internationalen Organisationen erteilt werden, sofern es für die Wahrnehmung ihrer jeweiligen Aufgaben erforderlich ist. Darüber hinaus in letzterem Fall nur, wenn bindende Beschlüsse der Europäischen Union dies vorsehen oder dies auf Grund sonstiger internationaler Vereinbarungen geboten ist.
Das Bundesamt für Strahlenschutz erteilt dem zur Mitteilung verpflichteten Strahlenschutzverantwortlichen oder den von ihm ermächtigten Personen auf Antrag eine persönliche Zugangsberechtigung zum Register über hochradioaktive Strahlenquellen zur Einsicht in die sie betreffenden gespeicherten Daten. Dem Strahlenschutzverantwortlichen oder den von ihm ermächtigten Personen ist Zugriff zu ermöglichen auf die persönlichen Nutzerdaten zum Zweck der Aktualisierung, die eigenen Meldungen zu hochradioaktiven Strahlenquellen zur Korrektur nach Aufforderung der zuständigen Behörde und die Daten zu eigenen registrierten hochradioaktiven Strahlenquellen.
Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)
Nutzer von hochradioaktiven Strahlenquellen müssen den Erhalt und die Weitergabe der Quellen sowie deren regelmäßige Kontrollen dem HRQ-Register entsprechend den Vorgaben der Anlage 9 der Strahlenschutzverordnung (StrlSchV) auf elektronischem Wege melden.
Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle übermittelt dem Register über hochradioaktive Strahlenquellen unverzüglich in gesicherter elektronischer Form die Angaben über erteilte Genehmigungen für die grenzüberschreitende Verbringung einer hochradioaktiven Strahlenquelle aus einem Staat, der nicht Mitgliedstaat der Europäischen Union ist, in den Geltungsbereich dieser Verordnung. Es informiert die zuständige Behörde unverzüglich über diese Mitteilung,
Die zuständige Behörde kann von ihr angeforderte Aufzeichnungen des Strahlenschutzverantwortlichen über hochradioaktive Strahlenquellen an das Register über hochradioaktive Strahlenquellen übermitteln.
Das Bundesamt für Strahlenschutz fasst die übermittelten Daten im Register überhochradioaktive Strahlenquellen zusammen. Es unterrichtet unverzüglich das für die kerntechnische Sicherheit und den Strahlenschutz zuständige Bundesministerium und das Bundeskriminalamt über den Eingang einer dem Register über hochradioaktive Strahlenquellen übermittelten Mitteilung über Fund, Erlangung, Verlust, widerrechtliche Entwendung oder Wiederauffinden einer hochradioaktiven Strahlenquelle sowie die zuständige Behörde, wenn übermittelte Daten nicht vollständig sind oder eine hochradioaktive Strahlenquelle gefunden wurde.
Verwendung der Registerdaten
Neben oben genannten Verwendungszwecken werden die Daten zur Erstellung von Statistiken genutzt, die regelmäßig in Parlaments- und Jahresberichten veröffentlicht werden.
Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen
Datenbanken und Schnittstellen
Die IT-Architektur und entsprechende Schnittstellen unterliegen besonderen Sicherheitsanforderungen. Einzelheiten dazu sind somit nicht öffentlich einsehbar.
Technische Standards
Meldungen an das HRQ-Register sind nur über eine gesicherte Verbindung per Web-Anwendung des BfS möglich.
Bezug zur amtlichen Statistik
Bezug zur amtlichen Statistik
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Redaktioneller Stand: 16.07.2021