GSB 7.1 Standardlösung

Programmunterstützung Finanzkontrolle Schwarzarbeit 2.0 (ProFiS 2.0)

Register-ID: 1851946

Allgemeines

Beschreibung

In der Programmunterstützung Finanzkontrolle Schwarzarbeit 2.0 (ProFiS 2.0) werden die nach dem Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) erhobenen Daten aus Prüfungs-, Ermittlungs-, Straf- und Ordnungswidrigkeitsverfahren gespeichert. ProFiS 2.0 dient der Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) als zentrales Informationssystem nach § 16 SchwarzArbG.

Zweck und Zielsetzung der Registerführung

ProFiS 2.0 dient der FKS als zentrales Vorgangsbearbeitungssystem zur Erfüllung ihrer Aufgaben nach §16 Abs. 3 SchwarzArbG. Es ermöglicht u. a. eine strukturierte Ablage von Informationen über Personen und Unternehmen, bundesweite Recherchen zu Vorgängen, Planung von Maßnahmen sowie die Verwendung von Dokumentenvorlagen.

Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau

Das Verfahren ProFiS 2.0 wird erst seit kurzer Zeit im Echtbetrieb verwendet. Es löst das veraltete Verfahren ZenDa ProFiS ab. In ProFiS 2.0 finden kontinuierlich Weiterentwicklungen im Rahmen der Prozessoptimierung statt.

Gesetzliche Ebene

Gesetzlich

Rechtsgrundlagen

§ 16 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG)
FKS-Datenverordnung (FKSDVO)

Inhalt des Registers

Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)

Tätige oder scheinbar tätige PersonenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850964

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Tätige oder scheinbar tätige Personen, die von Prüfungen nach § 2 Abs. 1 SchwarzArbG betroffen sind. Hierzu gehören Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen, Selbstständige, scheinbar tätige sowie scheinbar selbstständige Personen.

Merkmale
Arbeitgeber, Entleiher und AuftraggeberMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850966

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Arbeitgeber, Entleiher und Auftraggeber, die von Prüfungen nach § 2 Abs. 1 SchwarzArbG betroffen sind.

Merkmale
Arbeitgeber, Entleiher und Auftraggeber (Unternehmen)Merkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850968

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Arbeitgeber, Entleiher und Auftraggeber, die von Prüfungen nach § 2 Abs. 1 SchwarzArbG betroffen sind.

Merkmale
Beschuldigte und BetroffeneMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850970

Klassifikation

Personen

Beschreibung

Beschuldigte im Rahmen von strafrechtlichen Ermittlungen und Betroffene sowie Beteiligte im Ordnungswidrigkeitenverfahren.

Merkmale
Beschuldigte und Betroffene (Unternehmen)Merkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850972

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Beschuldigte im Rahmen von strafrechtlichen Ermittlungen und Betroffene sowie Beteiligte im Ordnungswidrigkeitenverfahren.

Merkmale
ZeugenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850974

Klassifikation

Personen

Merkmale

Qualität

In ProFiS 2.0 werden die Daten gespeichert, die zum Zweck der Aufgabenerfüllung durch die FKS benötigt werden. Die Qualität der Daten wird sowohl systemseitig durch Plausibilitätsprüfungen als auch durch die Beschäftigten der FKS sichergestellt.

Periodizität und Aktualität

ProFiS 2.0 dient als zentrales Vorgangsbearbeitungssystem der Finanzkontrolle Schwarzarbeit und wird täglich von tausenden Beschäftigten genutzt. Sämtliche Daten werden in Abhängigkeit von den Prüfungs- und Ermittlungsergebnissen erfasst und ständig aktualisiert. Sie werden nach Ablauf der gesetzlichen Löschfristen gemäß §19 SchwarzArbG automatisch aus dem System gelöscht.

Administrative Registerführung

Vergleichbare Verwaltungsebene

Bund

Zuständigkeiten

Das zentrale Informationssystem wird durch die Behörden der Zollverwaltung geführt. Für die technische Registerführung ist das ITZBund zuständig.

Zugriffsbeschränkung

Der Zugriff ist beschränkt.

Zugriffsberechtigungen

Die Beschäftigten der FKS sind zum Zugriff auf ProFiS 2.0 berechtigt. Zur Deutschen Rentenversicherung existiert eine bidirektionale Schnittstelle zum Austausch von Daten. Für bestimmte Zusammenarbeitsbehörden sind Schnittstellen zum automatisierten Abruf von Daten aus ProFiS 2.0 angedacht oder befinden sich im Aufbau.

Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)

Die Beschäftigten der FKS geben die Daten über die beteiligten Personen und Unternehmen in das System ein. Daten von/zu anderen Schnittstellen werden bzw. sollen automatisiert erfasst und übermittelt werden.

Verwendung der Registerdaten

Die in ProFiS 2.0 gespeicherten personenbezogenen Daten dürfen nur zur Vorbereitung und Durchführung von Prüfungen nach § 2 Abs. 1 SchwarzArbG, zur Verhütung und Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten, die mit einem der in § Abs. 1 SchwarzArbG genannten Prüfgegenstände zusammenhängen, zur Besteuerung, soweit sie im Zusammenhang mit der Erbringung von Dienst- oder Werkleistungen steht, zur Erfüllung von Aufgaben, welche den Behörden der Zollverwaltung zugewiesen sind und zur Fortbildung im Bereich der Finanzkontrolle Schwarzarbeit, soweit die Daten anonymisiert werden, genutzt werden. Darüber hinaus werden die Daten für statistische Zwecke verwendet (u.a. Jahresberichte und Pressekonferenzen).

Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen

Datenbanken und Schnittstellen

Für bestimmte Zusammenarbeitsbehörden soll es Schnittstellen zum automatisierten Abruf von Daten aus ProFiS 2.0 geben. Zur Deutschen Rentenversicherung existiert eine bidirektionale Schnittstelle zum Austausch von Daten. Weitere Schnittstellen z. B. zur Zentralstelle für Finanztransaktionsuntersuchungen (FIU) oder zu Staatsanwaltschaften befinden sich im Aufbau.

Technische Standards

ProFiS 2.0 basiert auf einer lizenzpflichtigen Softwareanwendung und wird im internen Netz der Bundesfinanzverwaltung betrieben. Der Zugriff auf ProFiS 2.0 erfolgt über ein lizenzpflichtiges Produkt.

Bezug zur amtlichen Statistik

Bezug zur amtlichen Statistik

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Redaktioneller Stand: 22.07.2021

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