Allgemeines
Beschreibung
Das Nationale Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister (PRTR) enthält Informationen über freigesetzte Emissionen und entsorgte Abfallmengen von Industriebetrieben in Deutschland. Seit 2017 enthält das Register zusätzlich Informationen zu Schadstofffreisetzungen aus diffusen Quellen.
Zweck und Zielsetzung der Registerführung
Ziel des Registers ist es, dass jede und jeder Interessierte freien Zugang zu umfassenden Umweltinformationen erhält. Mit der Bereitstellung der Informationen soll sichergestellt werden, dass sich alle aktiv an Entscheidungen im Umweltschutz beteiligen können.
Kontext der Registerführung und -nutzung
Das Register wird im Rahmen des PRTR-Protokolls bzw. seiner Umsetzung in die Verordnung (EG) 166/2006 über die Errichtung eines europäischen Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregisters geführt. Deutschland hat das PRTR-Protokoll im Mai 2003 gezeichnet und im August 2007 ratifiziert und sich hierdurch verpflichtet, ein nationales Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister für Deutschland aufzubauen. Durch die Verordnung (EG) 166/2006 sind die Betreiber von berichtspflichtigen Industriebetrieben verpflichtet, die erforderlichen Daten an ihre zuständigen Behörden zu berichten.
Gesetzliche Ebene
Gesetzlich
Rechtsgrundlagen
PRTR-Protokoll
Verordnung (EG) 166/2006 i. V. m. Durchführungsbeschluss (EU) 2022/142
§ 2 Gesetz zur Ausführung des Protokolls über Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister vom 21. Mai 2003 sowie zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 166/2006 (SchadRegProtAG)
Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen
Inhalt des Registers
Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)
BetriebeMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851798
Klassifikation
Organisationen
Beschreibung
Betriebe, in denen eine oder mehrere der in Anhang I der Verordnung (EG) 166/2006 genannten Tätigkeiten ausgeübt werden.
Stichwörter
Merkmale
Name des Betriebs oder der Firma
Merkmals-ID
1849812
Optionalität
Angabe verpflichtend
Name der Muttergesellschaft
Merkmals-ID
1847500
Optionalität
Angabe verpflichtend
Name des Eigentümers
Merkmals-ID
1847502
Optionalität
Angabe verpflichtend
Name des Betreibers
Merkmals-ID
1847504
Optionalität
Angabe verpflichtend
Kennnummer
Merkmals-ID
1847506
Optionalität
Angabe verpflichtend
Berichtsjahr
Merkmals-ID
1847508
Optionalität
Angabe verpflichtend
Straße
Merkmals-ID
1849870
Optionalität
Angabe verpflichtend
Hausnummer
Merkmals-ID
1849936
Optionalität
Angabe verpflichtend
Postleitzahl
Merkmals-ID
1849872
Optionalität
Angabe verpflichtend
Ort
Merkmals-ID
1849874
Optionalität
Angabe verpflichtend
Bundesland
Merkmals-ID
1849896
Optionalität
Angabe verpflichtend
Koordinaten des Standortes
Merkmals-ID
1847510
Optionalität
Angabe verpflichtend
Flusseinzugsgebiet
Merkmals-ID
1847512
Optionalität
Angabe verpflichtend
NACE-Code
Merkmals-ID
1847514
Optionalität
Angabe verpflichtend
Wirtschaftliche Haupttätigkeit
Merkmals-ID
1847516
Optionalität
Angabe verpflichtend
Wirtschaftliche Nebentätigkeit
Merkmals-ID
1847518
Optionalität
Angabe verpflichtend
Produktionsvolumen
Merkmals-ID
1847520
Optionalität
Angabe verpflichtend
Zahl der Anlagen
Merkmals-ID
1847522
Optionalität
Angabe freiwillig
Zahl der jährlichen Betriebsstunden
Merkmals-ID
1847524
Optionalität
Angabe freiwillig
Beschäftigtenanzahl
Merkmals-ID
1847526
Optionalität
Angabe freiwillig
Schadstofffreisetzung in Luft
Merkmals-ID
1847528
Beschreibung
Daten zu Freisetzungen in die Luft für jeden Schadstoff in Mengen, die den Schwellenwert gemäß Anhang II der Verordnung (EG) 166/2006 überschreiten. Angabe des Schadstoffes, der Freisetzung in kg/Jahr, des Anteils der versehentlichen Freisetzung in kg, der Bestimmungsmethode und -verfahren sowie des Schwellenwertes.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Schadstofffreisetzung in Wasser
Merkmals-ID
1847530
Beschreibung
Daten zu Freisetzungen in Wasser für jeden Schadstoff in Mengen, die den Schwellenwert gemäß Anhang II der Verordnung (EG) 166/2006 überschreiten. Angabe des Schadstoffes, der Freisetzung in kg/Jahr, des Anteils der versehentlichen Freisetzung in kg, der Bestimmungsmethode und -verfahren sowie des Schwellenwertes.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Schadstofffreisetzung in Boden
Merkmals-ID
1847532
Beschreibung
Daten zu Freisetzungen in den Boden für jeden Schadstoff in Mengen, die den Schwellenwert gemäß Anhang II der Verordnung (EG) 166/2006 überschreiten. Angabe des Schadstoffes, der Freisetzung in kg/Jahr, des Anteils der versehentlichen Freisetzung in kg, der Bestimmungsmethode und -verfahren sowie des Schwellenwertes.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung gefährlicher Abfälle im Inland zur Verwertung
Merkmals-ID
1847534
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr sowie der Bestimmungsmethode und -verfahren.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung gefährlicher Abfälle im Inland zur Beseitigung
Merkmals-ID
1847536
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr sowie der Bestimmungsmethode und -verfahren.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung gefährlicher Abfälle im Ausland zur Beseitigung
Merkmals-ID
1847540
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr, der Bestimmungsmethode und -verfahren, des Namens des verwertenden Unternehmens, der Anschrift des verwertenden Unternehmens und der Anschrift des Verwertungsstandortes, der die Lieferung erhält.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung gefährlicher Abfälle im Ausland zur Beseitigung
Merkmals-ID
1847538
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr, der Bestimmungsmethode und -verfahren, des Namens des verwertenden Unternehmens, der Anschrift des verwertenden Unternehmens und der Anschrift des Verwertungsstandortes, der die Lieferung erhält.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung nicht gefährlicher Abfälle zur Beseitigung
Merkmals-ID
1847544
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr sowie der Bestimmungsmethode und -verfahren.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Verbringung nicht gefährlicher Abfälle zur Verwertung
Merkmals-ID
1847542
Beschreibung
Angabe der Verbringung in t/Jahr sowie der Bestimmungsmethode und -verfahren.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Diffuse QuellenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1851800
Klassifikation
Vorgänge
Beschreibung
Zahlreiche kleine oder verteilte Quellen, aus denen Schadstoffe in Boden, Luft und Wasser freigesetzt werden können. Hierzu zählen Straßenverkehr, Binnenschifffahrt, Flugverkehr, Schienenverkehr, Haushalte, Landwirtschaft und mobile Maschinen.
Merkmale
Landkreis
Merkmals-ID
1849900
Optionalität
Angabe verpflichtend
Berichtsjahr
Merkmals-ID
1847508
Optionalität
Angabe verpflichtend
Schadstoffart
Merkmals-ID
1847546
Optionalität
Angabe verpflichtend
Schadstoffmenge
Merkmals-ID
1847548
Optionalität
Angabe verpflichtend
Sektoren / Branche
Merkmals-ID
1847550
Beschreibung
Sektoren / Branchen, aus denen die Stoffeinträgen in die Luft hervorgehen. Hierzu zählen Straßenverkehr, Binnenschifffahrt, Flugverkehr, Schienenverkehr, Haushalte, Landwirtschaft und mobile Maschinen.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Qualität
Für die Qualität der Daten sind in erster Linie die Betreiber der berichtspflichtigen Industriebetriebe zuständig. Die zuständigen Landesbehörden prüfen die Plausibilität der übermittelten Informationen. Sofern Zweifel an den gelieferten Daten bestehen, können die zuständigen Behörden Einsicht in die Betreiberunterlagen nehmen und ggf. eine Richtigstellung verlangen. Alle Angaben werden jährlich erfasst.
Periodizität und Aktualität
Die Fristen zur Meldung und Veröffentlichung der Informationen ergeben sich aus § 5 SchadRegProtAG. Gegenwärtig liegen Informationen für die Berichtsjahre 2007 bis 2020 vor. Die Daten für 2021 werden am 31. Januar 2023 veröffentlicht.
Administrative Registerführung
Vergleichbare Verwaltungsebene
Bund
Zuständigkeiten
Für die administrative Registerführung ist das Umweltbundesamt (UBA) zuständig.
Die technische Registerführung erfolgt durch einen externen IT-Dienstleister.
Zugriffsbeschränkung
Öffentlicher Zugang ist möglich.
Zugriffsberechtigungen
Das UBA unterhält das frei zugängliche Internet-Portal Thru.de, über das die Informationen des Registers eingesehen werden können. Der Gesamtdatenbestand kann aus dem Portal in den Formaten XLSX, ODS und CSV heruntergeladen werden.
Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)
Die Betreiber von berichtspflichtigen Industriebetrieben melden ihre Daten über das online Datenerfassungssystem BUBE an die zuständigen Landesbehörden. Die Landesbehörden fassen die Daten aller Betriebe, die sie erhalten haben, in BUBE-Online zusammen, prüfen sie auf Plausibilität und senden sie weiter an das UBA. Das UBA fasst die Daten der Landesbehörden im Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister zusammen, prüft diese ebenfalls und veröffentlicht sie im Internet-Portal Thru.de. Das UBA leitet die Daten zusätzlich auch an die Europäische Umweltagentur (EUA) weiter, damit diese die Daten in das European Industrial Emissions Portal (IEP) einstellen kann.
Verwendung der Registerdaten
Die Daten des Registers werden zur Information der allgemeinen und der Fachöffentlichkeit, in Presseartikeln und Auswertungen, für Vergleiche mit anderen Berichtspflichten sowie für den Abgleich und die Verbesserung von Emissionsfaktoren verwendet.
Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen
Datenbanken und Schnittstellen
Es wird ein PostgreSQL Datenbankserver verwendet.
Für die Übermittlung der Daten von Betreibern von berichtspflichtigen Industriebetrieben an die zuständigen Behörden in den Bundesländern und von dort an das UBA wird eine in das Erfassungssystem BUBE integrierte, zwischen Bund und Ländern abgestimmte und standardisierte XML-Schnittstelle genutzt.
Portale, Fachanwendungen und Anbieter
In Deutschland erfolgt der gesamte Berichtsprozess online. Sowohl die Betreiber von berichtspflichtigen Industriebetrieben als auch die zuständigen Behörden nutzen hierfür das Erfassungssystem BUBE-Online. Die Betreiber erhalten eine persönliche Login-Kennung sowie ein Passwort. Hat ein Betrieb seine Dateneingabe abgeschlossen und seine Daten an die Behörde gesendet – also "berichtet" –, wird die zuständige Landesbehörde automatisch informiert und erhält ihrerseits über ihre Kennung Zugang zu den Daten des Betreibers. Die Behörde prüft die Daten, führt danach alle von ihnen geprüften Datensätze zu einem Länderdatensatz zusammen und übermittelt diesen anschließend an das UBA.
Das Erfassungssystem BUBE ist nur für einen beschränkten Nutzerkreis zugänglich. Das Internet-Portal Thru.de steht der breiten Öffentlichkeit zur Verfügung.
Bezug zur amtlichen Statistik
Bezug zur amtlichen Statistik
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Redaktioneller Stand: 13.01.2023