GSB 7.1 Standardlösung

Amtliches Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ)

Register-ID: 1851950

Allgemeines

Beschreibung

Im amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen sind Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich eingetragen, die ihre Eignung für öffentliche Aufträge gegenüber den Industrie- und Handelskammern bzw. den von ihnen getragenen Auftragsberatungsstellen nachgewiesen haben.
Das Verzeichnis enthält IHK -Betriebe, Mischbetriebe, Handwerksunternehmen und freiberuflich Tätige.
Die gebührenpflichtige Eintragung ins amtliche Verzeichnis setzt eine Präqualifizierung voraus, denn nur geeignete Unternehmen, bei denen keine Ausschlussgründe vorliegen, können ins amtliche Verzeichnis eingetragen werden.

Zweck und Zielsetzung der Registerführung und -nutzung

Unternehmen sparen durch eine Eintragung erheblich an Kosten und Zeit. Öffentliche Auftraggeber können sicher sein, dass eine seriöse Überprüfung erfolgte und somit gute Angebote nicht wegen fehlerhafter Eignungsnachweise ausgeschlossen werden müssen.
Die Unternehmen erhalten durch die Eintragung in das amtliche Verzeichnis eine rechtssichere Position in Form einer Eignungsvermutung, die bei der Beteiligung an öffentlichen Aufträgen im Inland oder in anderen EU-Mitgliedstaaten benötigt wird.

Kontext der Registerführung und -nutzung

Das AVPQ leistet einen Beitrag zur Vereinfachung des Vergaberechts sowohl für Unternehmen als auch für öffentliche Auftraggeber und dient dem Bürokratieabbau, da hierdurch die mehrfache Einreichung derselben Unterlagen - bei jeder einzelnen Ausschreibung - vermieden wird. Stattdessen müssen diese Unterlagen nur einmal jährlich eingereicht werden.

Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau

Das Antragsverfahren soll weiter digitalisiert werden.

Gesetzliche Ebene

Gesetzlich

Rechtsgrundlagen

§ 48 Abs. 8 Vergabeverordnung (VgV)
§ 35 Abs. 6 Unterschwellenvergabeverordnung (UVgO)

Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen

Inhalt des Registers

Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)

Unternehmen Liefer- und DienstleistungsbereichMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850316

Klassifikation

Organisationen

Stichwörter
Merkmale
Ansprechpartner für öffentliche Ausschreibungen sowie vertretungsberechtigte PersonenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850318

Klassifikation

Personen

Merkmale
BetriebsstättenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850320

Klassifikation

Organisationen

Merkmale
EignungsnachweiseMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850322

Klassifikation

Dokumente

Beschreibung

Eignungsnachweise werden als PDF-Dokumente vorgehalten.

Merkmale

Qualität

Da die Eintragung in das Verzeichnis für die Betriebe nicht verpflichtend ist, deckt das Verzeichnis nur einen bestimmten Teil der Liefer- und Dienstleistungsunternehmen ab.
Die Angaben zu den einzelnen Einträgen sind vollständig und auch vollständig geprüft, da ohne Vollständigkeit keine Eintragung erfolgt.

Periodizität und Aktualität

Unternehmen reichen grundsätzlich einmal im Jahr bei der PQ-Stelle, die für ihren (Haupt-)Betriebssitz zuständig ist, die vorgesehenen Dokumente nach der Liste der Eignungsnachweise zur Vorprüfung ein. Nach abschließender Prüfung durch die zuständige IHK wird das Unternehmen im amtlichen Verzeichnis eingetragen.

Aus der Internet-Datenbank ist die Gültigkeit des Zertifikats ersichtlich. Rechtzeitig vor Ablauf des Gültigkeitsdatums fordert die Präqualifizierungsstelle für die IHK das Unternehmen zur Aktualisierung der Einzelnachweise auf. Kommt das Unternehmen dem nicht nach, wird es automatisch aus der Datenbank gelöscht.

Sofern sich innerhalb des Jahres, für das das Zertifikat gültig ist, an den Eignungskriterien beim Unternehmen etwas ändert, ist dieses zur Mitteilung verpflichtet. Diese Änderungen werden dann eingetragen, sofern sie keine Auswirkung auf die Präqualifikation haben. Entfällt hingegen eine Präqualifikationsvoraussetzung, wird das Unternehmen aus dem Verzeichnis gelöscht.

Administrative Registerführung

Vergleichbare Verwaltungsebene

Bund

Zuständigkeiten

Das amtliche Verzeichnis wird vom DIHK e. V., als gemeinsame verzeichnisführende Stelle der Industrie- und Handelskammern, geführt.
Über die Aufnahme ins Verzeichnis entscheidet die zuständige IHK.

Das Verzeichnis wird technisch bei der IHK GfI gehostet.

Zugriffsbeschränkung

Der Zugriff ist beschränkt.

Zugriffsberechtigungen

Das Verzeichnis ist bedingt öffentlich zugänglich.

Zugriffberechtigt (Recherchemöglichkeit) bezüglich des Namens jedes präqualifizierten Unternehmens ist jedermann. Zugriffsberechtigt auf die Eignungsnachweise hingegen ist nur das eingetragene Unternehmen selbst sowie jeder öffentliche Auftraggeber, dem das präqualifizierte Unternehmen seine Zertifikatsnummer und den Zugangscode im Rahmen der Beteiligung an einer öffentlichen Ausschreibung mitteilt. Darüber hinaus haben die jeweiligen Präqualifizierungsstellen und die eintragenden IHKs Zugriffsberechtigung.

Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)

Die Aufnahme in das Verzeichnis muss beantragt werden. Ein Teil des Antrags erfolgt online, der Mantelbogen muss unterschrieben postalisch versendet werden.
Unternehmen reichen grundsätzlich einmal im Jahr bei der PQ-Stelle, die für ihren (Haupt-)Betriebssitz zuständig ist, die vorgesehenen Dokumente nach der Liste der Eignungsnachweise zur Vorprüfung ein.

Verwendung der Registerdaten

Die Verzeichnisdaten werden für die Überprüfung der Eignungsvoraussetzungen im Vergabeverfahren öffentlicher Aufträge genutzt.

Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen

Datenbanken und Schnittstellen

Als Datenbank wird MS SQL-Server genutzt, eine XML-Schnittstelle als Abruf für Vergabeplattformen besteht über SOAP-Webservices.

Technische Standards

Es erfolgt keine Verwendung von standardisierten Austauschformaten. Dokumente liegen im PDF-Format vor, Tätigkeitsbeschreibungen werden gemäß CPV-2008 kodiert.
Der Datenaustausch erfolgt in XML.

Portale, Fachanwendungen und Anbieter

Online-Anträge können über das AVPQ-Portal eingereicht werden.

Bezug zur amtlichen Statistik

Bezug zur amtlichen Statistik

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Redaktioneller Stand: 24.05.2023