Allgemeines
Beschreibung
Im amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen sind Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich eingetragen, die ihre Eignung für öffentliche Aufträge gegenüber den Industrie- und Handelskammern bzw. den von ihnen getragenen Auftragsberatungsstellen nachgewiesen haben.
Das Verzeichnis enthält IHK -Betriebe, Mischbetriebe, Handwerksunternehmen und freiberuflich Tätige.
Die gebührenpflichtige Eintragung ins amtliche Verzeichnis setzt eine Präqualifizierung voraus, denn nur geeignete Unternehmen, bei denen keine Ausschlussgründe vorliegen, können ins amtliche Verzeichnis eingetragen werden.
Zweck und Zielsetzung der Registerführung und -nutzung
Unternehmen sparen durch eine Eintragung erheblich an Kosten und Zeit. Öffentliche Auftraggeber können sicher sein, dass eine seriöse Überprüfung erfolgte und somit gute Angebote nicht wegen fehlerhafter Eignungsnachweise ausgeschlossen werden müssen.
Die Unternehmen erhalten durch die Eintragung in das amtliche Verzeichnis eine rechtssichere Position in Form einer Eignungsvermutung, die bei der Beteiligung an öffentlichen Aufträgen im Inland oder in anderen EU-Mitgliedstaaten benötigt wird.
Kontext der Registerführung und -nutzung
Das AVPQ leistet einen Beitrag zur Vereinfachung des Vergaberechts sowohl für Unternehmen als auch für öffentliche Auftraggeber und dient dem Bürokratieabbau, da hierdurch die mehrfache Einreichung derselben Unterlagen - bei jeder einzelnen Ausschreibung - vermieden wird. Stattdessen müssen diese Unterlagen nur einmal jährlich eingereicht werden.
Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau
Das Antragsverfahren soll weiter digitalisiert werden.
Gesetzliche Ebene
Gesetzlich
Rechtsgrundlagen
§ 48 Abs. 8 Vergabeverordnung (VgV)
§ 35 Abs. 6 Unterschwellenvergabeverordnung (UVgO)
Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen
Inhalt des Registers
Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)
Unternehmen Liefer- und DienstleistungsbereichMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850316
Klassifikation
Organisationen
Stichwörter
Merkmale
Name des Unternehmens
Merkmals-ID
1836968
Beschreibung
Bzw. im Handelsregister eingetragene Firmierung.
Bestehend aus 4 Namenszeilen je 50 Zeichen
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Unternehmens-ID
Merkmals-ID
1836970
Beschreibung
Eindeutiger Identifikator innerhalb des Registers
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Wird von der zuständigen PQ-Stelle beim Erstantrag vergeben
Periodizität / Aktualität
Einmalig
Rechtsform
Merkmals-ID
1836972
Beschreibung
Rechtsform des Unternehmens (z. B. GmbH, AG, Einzelunternehmen), verzeichnisindividuelle Verschlüsselung
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Umsatzsteuer-ID
Merkmals-ID
1836974
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Anschrift
Merkmals-ID
1836976
Beschreibung
Bestehend aus Straße, Hausnummer, Hausnummernzusatz, Postleitzahl, Ort und Länderkennzeichen
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Telefonnummer
Merkmals-ID
1836978
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Telefaxnummer
Merkmals-ID
1836980
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
E-Mail-Adresse
Merkmals-ID
1836982
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Internetadresse
Merkmals-ID
1836984
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Registergericht-Registriernummer
Merkmals-ID
1836986
Beschreibung
Registriernummer des Registereintrags.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Registergericht
Merkmals-ID
1836988
Beschreibung
Gericht des Registereintrages (verzeichnisindividuelle Verschlüsselung)
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Registerart
Merkmals-ID
1836990
Beschreibung
Art des Registergerichts (Handelsregister Abt. A, Abt. B, Genossenschaftsregister, Vereinsregister, Partnerschaftsregister (verzeichnisindividuelle Verschlüsselung)
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Mitgliedschaft in der IHK
Merkmals-ID
1836992
Beschreibung
Angabe, ob eine Mitgliedschaft in der IHK vorliegt: ja / nein.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Mitgliedschaft in der HWK
Merkmals-ID
1836994
Beschreibung
Angabe, ob eine Mitgliedschaft in der HWK vorliegt: ja / nein.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Mitgliedschaft in einer sonstigen Kammer
Merkmals-ID
1836996
Beschreibung
Angabe, ob eine Mitgliedschaft in einer sonstigen Kammer vorliegt (z. B. Ingenieurkammer): ja / nein ggf. Erläuterungen
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Angaben zum Sozialunternehmen bzw. Inklusionsunternehmen
Merkmals-ID
1836998
Beschreibung
Angabe, ob es sich bei dem Unternehmen um eine geschützte Werkstätte oder ein soziales Unternehmen handelt oder ob eine Ausführung des Auftrages im Rahmen geschützter Beschäftigungsprogramme vorgesehen ist. Bei Angabe von ja wird zusätzlich die Gruppe sowie die Anzahl der benachteiligten Arbeitnehmer angegeben.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Besondere Gewerbeerlaubnis
Merkmals-ID
1837000
Beschreibung
Angabe, ob eine besondere Gewerbeerlaubnis erforderlich ist.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Deckungssumme der Betriebs- und Berufshaftpflichtversicherung
Merkmals-ID
1837002
Beschreibung
Angabe in Euro
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Jahresumsatz
Merkmals-ID
1837004
Beschreibung
Angabe des aktuellen Jahresumsatzes sowie der drei letzten Geschäftsjahre, in Euro.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Anzahl der Beschäftigten
Merkmals-ID
1837006
Beschreibung
Angabe der aktuellen Anzahl der Beschäftigten sowie der durchschnittlichen Anzahl der letzten 3 Jahre
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Anzahl der Führungskräfte
Merkmals-ID
1837008
Beschreibung
Angabe der aktuellen Anzahl der Führungskräfte sowie der durchschnittlichen Anzahl der letzten 3 Jahre
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Art des Rechnungswesens
Merkmals-ID
1837010
Beschreibung
Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung oder Jahresabschluss: Angabe der Art des Rechnungswesens ja / nein, optionaler Link angebbar
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Angaben zu technischen Fachkräften
Merkmals-ID
1836954
Beschreibung
Erläuterungen zu Anzahl und Art der technischen Fachkräfte
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Beschreibung der technischen Ausrüstung
Merkmals-ID
1836956
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Angaben zum Lieferkettenmanagement und zum Überwachungssystem
Merkmals-ID
1836958
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe
Merkmals-ID
1837012
Beschreibung
Nach § 123 GWB
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Nichtvorliegen fakultativer Ausschlussgründe
Merkmals-ID
1837014
Beschreibung
Nach § 124 GWB
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Insolvenz / Zahlungsunfähigkeit
Merkmals-ID
1836960
Beschreibung
Angabe, ob das Unternehmen zahlungsunfähig oder insolvent ist.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Einhaltung des Mindestlohngesetzes
Merkmals-ID
1837016
Beschreibung
Angabe, ob das Unternehmen das Mindestlohngesetz einhält
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Angabe von Referenzen
Merkmals-ID
1837018
Beschreibung
Art der Referenz: Lieferung oder Dienstleistung, Beschreibung, Leistungsumfang, Auftragshöhe, Geschäftsjahr/Vertragslaufzeit, Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonkontakt
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Unternehmensbereiche in CPV-Codes
Merkmals-ID
1836966
Beschreibung
Beschreibung der Geschäftstätigkeit des Unternehmens durch Angabe von ein oder mehreren CPV-Codes
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag, Auswahl aus CPV-Code-Tabelle
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Ansprechpartner für öffentliche Ausschreibungen sowie vertretungsberechtigte PersonenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850318
Klassifikation
Personen
Merkmale
Anrede
Merkmals-ID
1837032
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Titel
Merkmals-ID
1837034
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Nachname
Merkmals-ID
1837020
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Vorname
Merkmals-ID
1837022
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Geburtsdatum
Merkmals-ID
1837024
Beschreibung
Optionale Angabe bei Ansprechpartnern, Pflicht bei Vertretungsberechtigten
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Geburtsort
Merkmals-ID
1837026
Beschreibung
Optionale Angabe bei Ansprechpartnern, Pflicht bei Vertretungsberechtigten
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Telefonnummer
Merkmals-ID
1836978
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Telefaxnummer
Merkmals-ID
1836980
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
E-Mail-Adresse
Merkmals-ID
1837028
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Mobilfunknummer
Merkmals-ID
1837030
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Abweichende Anschrift
Merkmals-ID
1837036
Beschreibung
Anschrift der Ansprechpartner, falls von Unternehmensanschrift abweichend. Besteht aus CO_Anschrift, Straße, Hausnummer, Hausnummernzusatz, Postleitzahl, Ort und Länderkennzeichen
Optionalität
Angabe freiwillig
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Ausführliche Informationen zur Vertretung
Merkmals-ID
1836964
Beschreibung
Angaben zu Form, Zweck und Umfang.
Angabe nur für Ansprechpartner verpflichtend.
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Position im Unternehmen
Merkmals-ID
1836962
Beschreibung
Beschreibung der Position im Unternehmen (z. B. Technischer Leiter, Geschäftsführer)
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
BetriebsstättenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850320
Klassifikation
Organisationen
Merkmale
Anschrift
Merkmals-ID
1836976
Beschreibung
Bestehend aus Straße, Hausnummer, Hausnummernzusatz, Postleitzahl, Ort und Länderkennzeichen
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Name der Betriebsstätte
Merkmals-ID
1837038
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Eigenangabe aus Online-Antrag
Periodizität / Aktualität
Jährlich
EignungsnachweiseMerkmale und weitere Details
Objekt-ID
1850322
Klassifikation
Dokumente
Beschreibung
Eignungsnachweise werden als PDF-Dokumente vorgehalten.
Merkmale
Nachweisart
Merkmals-ID
1837040
Beschreibung
Art des Eignungsnachweises (z. B. Gewerbeanmeldung, Krankenkassenbescheinigung, Berufsgenossenschaft)
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Erfassung durch PQ-Stelle
Periodizität / Aktualität
Jährlich
Nachweis-Dokument
Merkmals-ID
1837042
Beschreibung
Eignungsnachweis als PDF-Dokument
Optionalität
Angabe verpflichtend
Quelle
Übermittlung der Dokumente an PQ-Stelle
Periodizität / Aktualität
Jährlich, unterjährige Aktualisierungen sind optional möglich
Qualität
Da die Eintragung in das Verzeichnis für die Betriebe nicht verpflichtend ist, deckt das Verzeichnis nur einen bestimmten Teil der Liefer- und Dienstleistungsunternehmen ab.
Die Angaben zu den einzelnen Einträgen sind vollständig und auch vollständig geprüft, da ohne Vollständigkeit keine Eintragung erfolgt.
Periodizität und Aktualität
Unternehmen reichen grundsätzlich einmal im Jahr bei der PQ-Stelle, die für ihren (Haupt-)Betriebssitz zuständig ist, die vorgesehenen Dokumente nach der Liste der Eignungsnachweise zur Vorprüfung ein. Nach abschließender Prüfung durch die zuständige IHK wird das Unternehmen im amtlichen Verzeichnis eingetragen.
Aus der Internet-Datenbank ist die Gültigkeit des Zertifikats ersichtlich. Rechtzeitig vor Ablauf des Gültigkeitsdatums fordert die Präqualifizierungsstelle für die IHK das Unternehmen zur Aktualisierung der Einzelnachweise auf. Kommt das Unternehmen dem nicht nach, wird es automatisch aus der Datenbank gelöscht.
Sofern sich innerhalb des Jahres, für das das Zertifikat gültig ist, an den Eignungskriterien beim Unternehmen etwas ändert, ist dieses zur Mitteilung verpflichtet. Diese Änderungen werden dann eingetragen, sofern sie keine Auswirkung auf die Präqualifikation haben. Entfällt hingegen eine Präqualifikationsvoraussetzung, wird das Unternehmen aus dem Verzeichnis gelöscht.
Administrative Registerführung
Vergleichbare Verwaltungsebene
Bund
Zuständigkeiten
Das amtliche Verzeichnis wird vom DIHK e. V., als gemeinsame verzeichnisführende Stelle der Industrie- und Handelskammern, geführt.
Über die Aufnahme ins Verzeichnis entscheidet die zuständige IHK.
Das Verzeichnis wird technisch bei der IHK GfI gehostet.
Zugriffsbeschränkung
Der Zugriff ist beschränkt.
Zugriffsberechtigungen
Das Verzeichnis ist bedingt öffentlich zugänglich.
Zugriffberechtigt (Recherchemöglichkeit) bezüglich des Namens jedes präqualifizierten Unternehmens ist jedermann. Zugriffsberechtigt auf die Eignungsnachweise hingegen ist nur das eingetragene Unternehmen selbst sowie jeder öffentliche Auftraggeber, dem das präqualifizierte Unternehmen seine Zertifikatsnummer und den Zugangscode im Rahmen der Beteiligung an einer öffentlichen Ausschreibung mitteilt. Darüber hinaus haben die jeweiligen Präqualifizierungsstellen und die eintragenden IHKs Zugriffsberechtigung.
Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)
Die Aufnahme in das Verzeichnis muss beantragt werden. Ein Teil des Antrags erfolgt online, der Mantelbogen muss unterschrieben postalisch versendet werden.
Unternehmen reichen grundsätzlich einmal im Jahr bei der PQ-Stelle, die für ihren (Haupt-)Betriebssitz zuständig ist, die vorgesehenen Dokumente nach der Liste der Eignungsnachweise zur Vorprüfung ein.
Verwendung der Registerdaten
Die Verzeichnisdaten werden für die Überprüfung der Eignungsvoraussetzungen im Vergabeverfahren öffentlicher Aufträge genutzt.
Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen
Datenbanken und Schnittstellen
Als Datenbank wird MS SQL-Server genutzt, eine XML-Schnittstelle als Abruf für Vergabeplattformen besteht über SOAP-Webservices.
Technische Standards
Es erfolgt keine Verwendung von standardisierten Austauschformaten. Dokumente liegen im PDF-Format vor, Tätigkeitsbeschreibungen werden gemäß CPV-2008 kodiert.
Der Datenaustausch erfolgt in XML.
Portale, Fachanwendungen und Anbieter
Online-Anträge können über das AVPQ-Portal eingereicht werden.
Bezug zur amtlichen Statistik
Bezug zur amtlichen Statistik
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Redaktioneller Stand: 24.05.2023